Préstamo del BID: lo que aportaría a la red y los pasos que faltan
El BID gestiona un préstamo de 2.500 millones para Venezuela y un plan a dos años con foco parcial en electricidad. Qué aportaría, qué falta y qué preparar.
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El financiamiento multilateral volvió a la agenda eléctrica venezolana. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) reabrió su oficina en Caracas el 2 de octubre (EFE, 2026), su presidente trabaja para lograr la aprobación de un préstamo de 2.500 millones de dólares (Reuters, 2026) y el banco prepara un plan a dos años enfocado en parte en electricidad y protección social (Reuters, 2026). Es un avance real después de años sin crédito nuevo. También es un proceso con pasos pendientes, y conocerlos permite saber qué vigilar y qué preparar. En la primera entrega de esta serie revisamos lo que quedó firmado en petróleo tras la Asamblea de la ONU; esta segunda mira al sistema eléctrico.
El avance: el BID vuelve con la electricidad dentro del plan
El BID dejó de otorgar préstamos nuevos a Venezuela en mayo de 2018, cuando el país se atrasó en sus pagos (Reuters, 2026). Lo que cambió en septiembre es que la conversación se reanudó al más alto nivel: el presidente del banco, Ilan Goldfajn, informó que la institución elabora una «nota de compromiso», un plan de corto plazo que suele preceder a los préstamos nuevos (Reuters, 2026).
Para el sector eléctrico, el dato relevante es el contenido de ese plan. Según Goldfajn, abarca dos años, se enfoca en parte en electricidad y protección social, e incluye misiones para examinar el marco macroeconómico y los datos del país y para estimar las necesidades de inversión por sector (Reuters, 2026). El peso del banco en la región explica por qué importa: es la mayor fuente de financiamiento multilateral de América Latina y el Caribe, y en 2025 aprobó 17.400 millones de dólares en préstamos y garantías (Reuters, 2026).
Lo que puede aportar a una red que necesita inversión
Nuestra lectura es que antes del dinero llega el diagnóstico: las misiones que estimarán las necesidades de inversión por sector son la oportunidad para que el sistema eléctrico documente con datos dónde se pierde energía, dónde falta medición y qué activos sostienen el servicio. Si el préstamo se aprueba, el segundo aporte sería financiamiento de largo plazo a través de un canal que las empresas de servicios públicos de América Latina conocen bien. Conviene no adelantar conclusiones: las fuentes consultadas no detallan qué proyectos eléctricos financiaría la operación ni qué porción iría al sector, y eso se sabrá cuando el plan se publique.
Cuatro pasos antes del primer desembolso
El préstamo todavía no existe como operación aprobada. Estas son las cifras que definen lo que falta:
Las cifras del procesoQué se gestiona y qué lo condicionaUS$ 2.500 millonesPréstamo en gestión (Reuters, 2026)Más de US$ 2.000 millonesAtrasos de capital e intereses con el BID (Reuters, 2026)US$ 500 millonesTope para Venezuela de la modalidad especial por la que entraría la operación (Reuters, 2026)14 miembrosDirectorio Ejecutivo que vota la operación (Reuters, 2026)30 % del votoPoder de voto de Estados Unidos; Argentina y Brasil tienen 11,35 % cada uno (Reuters, 2026)
Lo publicado permite ordenar el camino, aunque ninguna fuente da un cronograma:
El camino pendienteDe la nota de compromiso al votoEn cursoNota de compromiso↓PrimeroSaldar los atrasos↓SegundoDispensa de tamaño↓TerceroDispensa por programa con el FMI↓CuartoVoto del Directorio Ejecutivo
Primero, los atrasos. La política del banco le impide prestar mientras existan pagos vencidos; podrían saldarse con un préstamo puente de un tercero, un mecanismo habitual cuando un país se reincorpora al sistema financiero internacional (Reuters, 2026).
Segundo y tercero, las dos dispensas. El monto en gestión equivale a cinco veces el tope de la modalidad (cálculo propio), y de ahí sale la dispensa de tamaño. La otra cubre la falta de un programa vigente con el Fondo Monetario Internacional, que esa modalidad exige (Reuters, 2026).
Cuarto, el voto. Los tres mayores accionistas del cuadro suman 52,7 % del poder de voto, cálculo propio sobre esas cifras (Reuters, 2026). Parte del directorio ha expresado reservas por el ritmo del proceso y por prestar sin que otros organismos multilaterales den pasos que respalden la capacidad de pago, aunque reconoce los beneficios de retomar la relación (Reuters, 2026).
El dato del 1 de octubre: sin programa con el FMI
El 1 de octubre el FMI precisó que las autoridades venezolanas no han solicitado un programa ni financiamiento del Fondo (FMI, 2026) (IntelliNews, 2026). La cooperación en curso es técnica: estadísticas macroeconómicas, operaciones monetarias y cambiarias, tesorería y administración tributaria; ambas partes evalúan además una presencia local del organismo (FMI, 2026).
Ese dato pesa sobre una de las dos dispensas: mientras no exista un programa, el préstamo del BID necesita que su directorio acepte la excepción. No es un obstáculo excepcional: las aprobaciones especiales no son inusuales cuando un país vuelve a endeudarse con organismos multilaterales (Reuters, 2026). Pero es una condición que se decide fuera del sector eléctrico.
Qué vigilar y qué preparar en los próximos meses
Al 26 de septiembre no se había anunciado ningún acuerdo firmado tras las reuniones de Nueva York (Reuters, 2026). Las señales de avance son verificables y son cuatro:
| Señal de avance | Paso al que corresponde |
|---|---|
| Publicación de la nota de compromiso | La nota que el banco tiene hoy en elaboración |
| Anuncio del mecanismo para saldar los atrasos | Saldar los atrasos |
| Decisión sobre las dos dispensas | La de tamaño y la de programa con el FMI |
| Fecha del voto en el directorio | El voto del Directorio Ejecutivo |
Para una empresa eléctrica o un gran usuario, el trabajo empieza antes. En AGT ayudamos a las utilities de América Latina a ordenar su dato de medición y facturación, y nuestra recomendación para este momento es concreta:
Los cuatro frentes del cuadro apuntan a lo que el diagnóstico necesita documentar. La línea base de energía, un balance por alimentador o transformador que separe pérdidas técnicas y no técnicas, dice dónde se pierde. El ciclo comercial trazable concilia la energía medida, facturada y cobrada en el sistema comercial (por ejemplo, SAP IS-U), de modo que cada cifra se pueda seguir hasta el medidor. El inventario de medición muestra cuántos puntos tienen medidor operativo, cuántos tienen telemedición y cuántos se estiman. Y la calidad de servicio se documenta en horas de interrupción por circuito, registradas con fecha y hora.
La forma de saber si esa preparación sirvió es medible: qué proporción de los circuitos llega a la misión con balance medido y no estimado, y cuántos de los cuatro hitos del préstamo se cumplieron en cada trimestre. Una necesidad de inversión sustentada en medición es más fácil de defender que una sustentada en estimaciones.
La próxima entrega de la serie mira a Petromonagas: qué puede ganar el país si suma inversión y qué vigilar en su mejorador.
Fuentes
- Reuters vía AOL — Exclusive: IDB head working on $2.5 billion Venezuela loan, faces board pushback, sources say
- Reuters vía Internazionale — Venezuelan delegation in NY seeks debt, energy deals
- Reuters vía The Star — Analysis: Venezuela president returns from US visit with no deals, no firm election date
- FMI — Press Briefing Transcript: Julie Kozack, Director, Communications Department, October 1, 2026
- IntelliNews — IMF says Venezuela wants advice, not money
- EFE vía Infobae — El Banco Interamericano de Desarrollo reabre su oficina en Venezuela (el titular de Infobae conserva una errata en el nombre del banco)
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